असम-अरुणाचल प्रदेश सीमा विवाद, 1951 से अब तक
- पिछले महीने, असम के मुख्यमंत्री के अरुणाचल प्रदेश के अपने समकक्ष के साथ दोनों राज्यों के बीच दशकों पुराने सीमा विवाद के समाधान पर चर्चा करने के कुछ ही दिनों बाद, सीमा पर ताजा तनाव की सूचना मिली थी।
- जबकि इस बार फ्लैशप्वाइंट प्रधानमंत्री ग्राम सड़क योजना (PMGSY) के तहत बन रही लिकाबली-दुरपई सड़क का चल रहा निर्माण कार्य था, असम और अरुणाचल प्रदेश के बीच सीमा विवाद औपनिवेशिक काल का है।
विवाद की जड़: 1951 की अधिसूचना
- अरुणाचल प्रदेश, जो पहले असम का एक हिस्सा था, राज्य के साथ लगभग 800 किमी की सीमा साझा करता है। 1990 के दशक से इस सीमा पर बार-बार भड़कने की सूचना मिली है।
- यह विवाद औपनिवेशिक काल का है, जब अंग्रेजों ने 1873 में ""इनर लाइन"" विनियमन की घोषणा की, जिसमें मैदानी इलाकों और सीमावर्ती पहाड़ियों के बीच एक काल्पनिक सीमा का सीमांकन किया गया, जिसे बाद में 1915 में नॉर्थ ईस्ट फ्रंटियर ट्रैक्ट्स के रूप में नामित किया गया था।
- उत्तरार्द्ध उस क्षेत्र से मेल खाता है जो वर्तमान अरुणाचल प्रदेश है।
- हालांकि, असम से अलग होने से पहले, असम के तत्कालीन मुख्यमंत्री गोपीनाथ बोरदोलोई की अध्यक्षता में एक उप-समिति ने NEFA (असम के तहत) के प्रशासन के संबंध में कुछ सिफारिशें कीं और 1951 में एक रिपोर्ट प्रस्तुत की।
- बोरदोलोई समिति की रिपोर्ट के आधार पर, बालीपारा और सदिया तलहटी के ""सादे"" क्षेत्र के लगभग 3,648 वर्ग किलोमीटर को अरुणाचल प्रदेश (तत्कालीन NEFA) से असम के दरांग और लखीमपुर जिलों में स्थानांतरित कर दिया गया था।
- यह दोनों राज्यों के बीच विवाद की जड़ बना हुआ है क्योंकि अरुणाचल प्रदेश इस अधिसूचना को सीमांकन के आधार के रूप में स्वीकार करने से इनकार करता है।
- अरुणाचल प्रदेश लंबे समय से यह मानता रहा है कि स्थानांतरण उसके लोगों के परामर्श के बिना किया गया था।
- ऑल अरुणाचल प्रदेश स्टूडेंट्स यूनियन (AAPSU) के अनुसार, अरुणाचल के पास इन जमीनों पर प्रथागत अधिकार थे, यह देखते हुए कि वहां रहने वाली जनजातियां अहोम शासकों को कर का भुगतान करेंगी।
- दूसरी ओर, असम को लगता है कि 1951 की अधिसूचना के अनुसार यह सीमांकन संवैधानिक और कानूनी है।
सीमांकन के प्रयास
- 1972 में अरुणाचल प्रदेश के केंद्र शासित प्रदेश बनने के बाद सीमा मुद्दे सामने आए।
- 1971 और 1974 के बीच, सीमा का सीमांकन करने के लिए कई प्रयास किए गए लेकिन बात नहीं बनी।
- अप्रैल 1979 में सर्वे ऑफ इंडिया के नक्शों के साथ-साथ दोनों पक्षों के साथ विचार-विमर्श के आधार पर सीमा का परिसीमन करने के लिए एक उच्चाधिकार प्राप्त त्रिपक्षीय समिति का गठन किया गया था।
- 1983-84 तक, 800 किमी में से, 489 किमी, ज्यादातर ब्रह्मपुत्र के उत्तरी तट में, सीमांकित किए गए थे।
- हालांकि, आगे सीमांकन शुरू नहीं हो सका क्योंकि अरुणाचल प्रदेश ने सिफारिशों को स्वीकार नहीं किया, और 1951 की अधिसूचना के अनुसार स्थानांतरित किए गए 3,648 वर्ग किमी में से कई किलोमीटर का दावा किया।
- असम ने आपत्ति जताई और 1989 में सुप्रीम कोर्ट में एक मामला दायर किया, जिसमें अरुणाचल प्रदेश द्वारा किए गए ""अतिक्रमण"" को उजागर किया गया था।
- दोनों राज्यों के बीच विवाद को सुलझाने के लिए, शीर्ष अदालत ने 2006 में एक सेवानिवृत्त एससी न्यायाधीश की अध्यक्षता में एक स्थानीय सीमा आयोग की नियुक्ति की।
- सितंबर 2014 में, स्थानीय आयोग ने अपनी रिपोर्ट प्रस्तुत की।
- कई सिफारिशें की गईं (जिनमें से कुछ ने सुझाव दिया कि अरुणाचल प्रदेश को 1951 में स्थानांतरित किया गया कुछ क्षेत्र वापस मिल जाए), और यह सुझाव दिया गया कि दोनों राज्यों को चर्चा के माध्यम से आम सहमति पर पहुंचना चाहिए।
- हालांकि, इससे कुछ भी निर्णय सामने नहीं आया।
फ्लैशप्वाइंट
- मनोहर पर्रिकर इंस्टीट्यूट फॉर डिफेंस स्टडीज एंड एनालिसिस के 2008 के एक शोध पत्र के अनुसार, पहली बार 1992 में संघर्ष की सूचना मिली थी जब अरुणाचल प्रदेश राज्य सरकार ने आरोप लगाया था कि असम के लोग ""अपने क्षेत्र में घर, बाजार और यहां तक कि पुलिस स्टेशन बना रहे थे""।
- इसके बाद से अनिरंतर संघर्ष हो रही हैं, जिससे सीमा पर तनाव बना हुआ है।
- हालिया फ्लैशप्वाइंट अरुणाचल प्रदेश के निचले सियांग जिले में चल रही लिकाबली-दुरपई पीएमजीएसवाई सड़क परियोजना है। असम का दावा है कि 2019 से निर्माणाधीन सड़क के कुछ हिस्से इसके धेमाजी जिले के अंतर्गत आते हैं।
- सड़क, लगभग 65 किमी से 70 किमी, अरुणाचल प्रदेश के दुरपई और लिकाबली के बीच कम से कम 24 गांवों को जोड़ने के लिए है और स्थानीय निवासियों द्वारा कई वर्षों की याचिका के बाद प्रदान की गई है।
- लिकाबली तलहटी के सबसे पुराने शहरों में से एक है और लंबे समय से विवाद का स्थल रहा है।
आगे का रास्ता
- सीमा की स्थिति पर दोनों राज्यों को सहयोग करने और जमीनी स्तर पर सर्वेक्षण करने की आवश्यकता है।
- यह केंद्र या सर्वोच्च न्यायालय द्वारा नियुक्त समिति और दोनों राज्यों के प्रतिनिधियों को शामिल करके किया जा सकता है।