राष्ट्रीय ग्राम स्वराज अभियान (RGSA) की संशोधित केंद्र प्रायोजित योजना का विस्तार

• आर्थिक मामलों की मंत्रिमंडलीय समिति ने अनुमोदित निरंतरता की अध्यक्षता की।
• यह 2.78 लाख ग्रामीण स्थानीय निकायों को SDG लक्ष्यों को प्राप्त करने में मदद करेगा।

पार्श्वभूमि

सतत विकास लक्ष्यों (SDG) को पूरा करने के लिए पंचायती राज संस्थानों (PRI) की शासन क्षमताओं को विकसित करने के लिए 2016-17 में आरजीएसए का पुनर्गठन और घोषणा की गई थी।

• इसे केंद्रीय मंत्रिमंडल द्वारा 21.04.2018 को वित्तीय वर्ष 2018-19 से 2021-22 तक लागू करने के लिए अनुमोदित किया गया था।
• 2021-22 के दौरान आरजीएसए का तृतीय पक्ष मूल्यांकन किया गया।
• संशोधित आरजीएसए को जारी रखने का प्रस्ताव 01.04.2022 से 31.03.2026 की अवधि के दौरान कार्यान्वयन के लिए तैयार किया गया था।

राष्ट्रीय ग्राम स्वराज अभियान (RGSA)

इस योजना का कुल वित्तीय परिव्यय 5911 करोड़ रुपये है, जिसमें केंद्रीय हिस्सा 3700 करोड़ रुपये और राज्य का हिस्सा 2211 करोड़ रुपये है।

• देश भर में पारंपरिक निकायों सहित ग्रामीण स्थानीय निकायों के लगभग 60 लाख निर्वाचित प्रतिनिधि, पदाधिकारी और अन्य हितधारक इस योजना के प्रत्यक्ष लाभार्थी होंगे।
• प्राथमिक उद्देश्य: सतत विकास लक्ष्यों को प्राप्त करने के लिए पंचायती राज संस्थाओं को सुदृढ़ बनाना।
• मुख्य जोर: मिशन अंत्योदय के साथ अभिसरण और 117 आकांक्षी जिलों में पंचायती राज संस्थानों को मजबूत करने पर जोर।

रोजगार सृजन क्षमता

• यह देश भर में पारंपरिक निकायों सहित 2.78 लाख से अधिक ग्रामीण स्थानीय निकायों की मदद करेगा।
• यह उपलब्ध संसाधनों के इष्टतम उपयोग पर ध्यान देने के साथ समावेशी स्थानीय शासन के माध्यम से SDG को वितरित करने के लिए शासन क्षमताओं का विकास करेगा।
• राष्ट्रीय महत्व के विषयों को मुख्य रूप से विषयों के तहत प्राथमिकता दी जाएगी, जैसे: -गरीबी मुक्त और गांवों में बढ़ती आजीविका,

• स्वस्थ गांव,
• बाल हितैषी गांव,
• जल पर्याप्त गांव,
• स्वच्छ और हरा-भरा गांव,
• गांव में आत्मनिर्भर अवसंरचना,
• सामाजिक रूप से सुरक्षित गांव,
• सुशासन वाला गांव,
• गांव का विकास।

• पंचायतों को मजबूत करने से सामाजिक न्याय और समुदाय के आर्थिक विकास के साथ-साथ समानता और समावेशिता को बढ़ावा मिलेगा।
• पंचायती राज संस्थाओं द्वारा ई-गवर्नेंस के बढ़ते उपयोग से बेहतर सेवा वितरण और पारदर्शिता हासिल करने में मदद मिलेगी।
• यह योजना ग्राम सभाओं को नागरिकों, विशेष रूप से कमजोर समूहों के सामाजिक समावेश के साथ प्रभावी संस्थानों के रूप में कार्य करने के लिए मजबूत करेगी।
• यह पर्याप्त मानव संसाधन और अवसंरचनाओं के साथ राष्ट्रीय, राज्य और जिला स्तर पर पंचायती राज संस्थाओं के क्षमता निर्माण के लिए संस्थागत ढांचे की स्थापना करेगा।
• SDG की प्राप्ति में पंचायतों की भूमिका को पहचानने और स्वस्थ प्रतिस्पर्धा की भावना पैदा करने के लिए राष्ट्रीय स्तर पर महत्वपूर्ण मानदंडों के आधार पर प्रोत्साहन के माध्यम से पंचायतों को मजबूत किया जाएगा।

योजना की विशेषताएं

• संशोधित RGSA में केंद्र और राज्य के घटक शामिल होंगे।
• योजना के केंद्रीय घटकों को पूरी तरह से भारत सरकार द्वारा वित्त पोषित किया जाएगा।
• राज्य के घटकों के लिए वित्त पोषण पैटर्न केंद्र और राज्यों के बीच क्रमशः 60:40 के अनुपात में होगा, जम्मू-कश्मीर के केंद्र शासित प्रदेश (यूटी), पूर्वोत्तर क्षेत्र और पहाड़ी राज्यों को छोड़कर।
• इन राज्यों और केंद्र शासित प्रदेशों में केंद्र और राज्य का हिस्सा 90:10 होगा।
• अन्य केंद्र शासित प्रदेशों के लिए, केंद्रीय हिस्सा 100% होगा।

केंद्र और राज्य के घटक

• केंद्रीय घटक: राष्ट्रीय स्तर की गतिविधियाँ जैसे -
  • तकनीकी सहायता की राष्ट्रीय योजना,
  • ई-पंचायत पर मिशन मोड परियोजना,
  • पंचायतों को प्रोत्साहन,
  • एक्शन रिसर्च एंड मीडिया।
• राज्य घटक:
  • पंचायती राज संस्थानों (PRI) की क्षमता निर्माण और प्रशिक्षण (CB&T),
  • CB&T के लिए संस्थागत समर्थन,
  • दूरस्थ शिक्षा सुविधा,
  • ग्राम पंचायत (GP) भवन के निर्माण के लिए सहायता,
  • GP भवनों में सामान्य सेवा केंद्रों (CSC) का सह-स्थान और GP के लिए कंप्यूटर, पूर्वोत्तर राज्यों पर विशेष ध्यान देने के साथ,
  • PESA क्षेत्रों में ग्राम सभाओं को मजबूत करने के लिए विशेष सहायता,
  • नवाचार के लिए समर्थन,
  • आर्थिक विकास और आय में वृद्धि के लिए सहायता।

SDG का स्थानीयकरण

• इसे नौ थीम के साथ किया जाएगा, जो इस प्रकार हैं:
  • गरीबी मुक्त और गांवों में बढ़ती आजीविका,
  • स्वस्थ गांव,
  • बाल हितैषी गांव,
  • जल पर्याप्त गांव,
  • स्वच्छ और हरा-भरा गांव,
  • गांव में आत्मनिर्भर अवसंरचना,
  • सामाजिक रूप से सुरक्षित गांव,
  • सुशासन वाला गांव,
  • गांव का विकास।

कार्यान्वयन रणनीति और लक्ष्य

• केंद्र सरकार और राज्य सरकारें अपनी-अपनी भूमिकाओं के लिए स्वीकृत गतिविधियों को पूरा करने के लिए कार्रवाई करेंगी।
• राज्य सरकार अपनी प्राथमिकताओं और आवश्यकताओं के अनुसार केंद्र सरकार से सहायता प्राप्त करने के लिए अपनी वार्षिक कार्य योजना तैयार करेगी।
• योजना को मांग संचालित मोड में लागू किया जाएगा।

कवर किए गए राज्यों/जिलें

• इस योजना का विस्तार देश के सभी राज्यों और केंद्र शासित प्रदेशों में होगा।
• इसमें गैर-भाग IX क्षेत्रों में ग्रामीण स्थानीय सरकार के संस्थान भी शामिल होंगे, जहां पंचायतें मौजूद नहीं हैं।

योजना का विवरण और प्रगति

• राज्यों/केंद्र शासित प्रदेशों/पंचायतों और अन्य कार्यान्वयन एजेंसियों को 2018-19 से 2021-22 तक 2364.13 करोड़ रुपये की राशि जारी की गई।
• 2018-19 से 2021-22 के दौरान लगभग 1.36 करोड़ निर्वाचित प्रतिनिधियों, पदाधिकारियों और पंचायती राज संस्थाओं के अन्य हितधारकों ने योजना के तहत विभिन्न और कई प्रशिक्षण प्राप्त किए।

परीक्षा ट्रैक

प्रीलिम्स टेकअवे

• राष्ट्रीय ग्राम स्वराज अभियान (RGSA)
• योजना की विशेषताएं

मैन्स टेकअवे

प्रश्न- राष्ट्रीय ग्राम स्वराज अभियान (RGSA) के विभिन्न घटक क्या हैं? यह कैसे सहयोग को बढ़ावा देगा और पंचायती राज संस्थाओं को मजबूत करेगा।