इंडोनेशिया का पाम तेल निर्यात प्रतिबंध

• दुनिया का सबसे बड़ा उत्पादक, निर्यातक और पाम तेल का उपभोक्ता इंडोनेशिया, खाना पकाने के तेल की घरेलू कमी को कम करने और इसकी आसमान छूती कीमतों को कम करने के लिए 28 अप्रैल से कमोडिटी और इसके कच्चे माल के सभी निर्यात पर प्रतिबंध लगाएगा।
• संयुक्त राष्ट्र के अनुसार मार्च में वैश्विक स्तर पर खाद्य कीमतों में लगभग 13% की वृद्धि हुई।
• यह वाशिंगटन डीसी में विश्व बैंक और अंतर्राष्ट्रीय मुद्रा कोष की वसंत बैठकों के साथ भी हुआ, जहां नीति निर्माताओं ने वैश्विक खाद्य सुरक्षा चिंताओं को उठाया, इस बात पर जोर दिया कि देशों को खाद्य भंडार जमा करने से बचना चाहिए और निर्यात नियंत्रण से बचना चाहिए।

वैश्विक आपूर्ति श्रृंखलाओं के लिए पाम तेल कितना महत्वपूर्ण है?

• अमेरिकी कृषि विभाग (USDA) के अनुसार, ताड़ का तेल दुनिया का सबसे व्यापक रूप से इस्तेमाल किया जाने वाला वनस्पति तेल है, जिसका फसल वर्ष 2020 में वैश्विक उत्पादन 73 मिलियन टन (MT) से अधिक है।
• अफ्रीकी पाम तेल से निर्मित, इसका उपयोग खाना पकाने के तेल के रूप में किया जाता है, और सौंदर्य प्रसाधन से लेकर प्रसंस्कृत भोजन से लेकर सफाई उत्पादों तक हर चीज में उपयोग किया जाता है।
• तेल पाम उद्योग की कथित तौर पर टिकाऊ उत्पादन प्रथाओं के लिए आलोचना की जाती है, जिसके कारण वनों की कटाई होती है, और शोषणकारी श्रम प्रथाओं को औपनिवेशिक युग से आगे बढ़ाया जाता है।
• हालांकि, यह कई लोगों द्वारा पसंद किया जाता है क्योंकि यह सस्ती है; पाम तेल अन्य वनस्पति तेल संयंत्रों की तुलना में प्रति हेक्टेयर अधिक तेल का उत्पादन करते हैं।
• इंडोनेशिया और मलेशिया ने मिलकर वैश्विक पाम तेल उत्पादन का लगभग 90% हिस्सा लिया, जिसमें इंडोनेशिया ने 2021 फसल वर्ष में 43 मीट्रिक टन से अधिक की सबसे बड़ी मात्रा का उत्पादन किया।
• पाम तेल चार सबसे व्यापक रूप से उपयोग किए जाने वाले खाद्य तेलों की वैश्विक आपूर्ति का 40% बनाता है: ताड़, सोयाबीन, रेपसीड (कैनोला), और सूरजमुखी तेल।
• पाम तेल की वैश्विक आपूर्ति के 60% के लिए इंडोनेशिया जिम्मेदार है।

खाद्य तेलों की कीमतें क्यों बढ़ रही हैं?

• प्रमुख उत्पादक अर्जेंटीना में सोयाबीन के खराब मौसम के कारण इस साल दूसरा सबसे अधिक उत्पादित तेल सोयाबीन तेल का उत्पादन खराब रहेगा।
• पिछले साल कनाडा में सूखे के कारण कैनोला तेल का उत्पादन प्रभावित हुआ था; और सूरजमुखी के तेल की आपूर्ति, जिसका 80-90% रूस और यूक्रेन द्वारा उत्पादित किया जाता है, चल रहे संघर्ष के कारण बुरी तरह प्रभावित हुआ है।
• इंडोनेशिया द्वारा पाम तेल के निर्यात पर प्रतिबंध लगाने की घोषणा के बाद, अन्य वनस्पति तेलों की वैश्विक कीमतों में तेजी देखी गई।
• शिकागो बोर्ड ऑफ ट्रेड पर सोयाबीन तेल की कीमत में 4.5% की वृद्धि देखी गई, जो 83.21 सेंट प्रति पाउंड के रिकॉर्ड उच्च स्तर पर पहुंच गई।
• इस साल अब तक सोया तेल की कीमतों में 50% की वृद्धि देखी जा चुकी है।

इंडोनेशिया का पाम तेल संकट कितना गंभीर है?

• खाना पकाने के तेल को किफायती बनाने के लिए, इंडोनेशियाई सरकार ने जनवरी के अंत में मूल्य कैप की शुरुआत की, यह तय करते हुए कि ब्रांडेड तेल का MRP 14,000 IDR से अधिक नहीं हो सकता, जबकि स्थानीय उत्पाद का MRP 11,500 IDR पर रहेगा।
• उपभोक्ताओं द्वारा कमोडिटी की जमाखोरी और इसके फिर से बेचे जाने की रिपोर्ट के मुद्दे ने सरकार को खाना पकाने का तेल खरीदने के लिए दो लीटर प्रति व्यक्ति नियम पेश किया।
• कुछ विक्रेता उपभोक्ताओं की उंगलियों पर स्याही लगा रहे थे, जैसा कि मतदान के दौरान किया जाता है, ताकि यह सुनिश्चित हो सके कि वे दो बार खरीदारी न करें।
• घरेलू मांग को पूरा करने के लिए, घरेलू बाजार दायित्व (DMO) नामक एक नीति पेश की गई, जिसके तहत CPO निर्यातकों को 9,300 IDR प्रति किलोग्राम के निश्चित मूल्य पर घरेलू स्तर पर निर्यात मात्रा का 20% बेचने की आवश्यकता थी।
• इसे बाद में बढ़ाकर 30% कर दिया गया।
• सरकार ने मार्च के अंत में मूल्य सीमा और निर्यात कोटा वापस ले लिया लेकिन निर्यात पर कर लगाया।
• इंडोनेशियाई व्यापार मंत्री ने उत्पादकों पर अवैध जमाखोरी, कार्टेल प्रथाओं में शामिल होने और निर्यात प्रतिबंधों के बीच अवैध निर्यात परमिट प्राप्त करने का आरोप लगाया। इन दोनों मामलों की जांच फिलहाल देश में चल रही है।
• कमी इंडोनेशिया द्वारा बायोडीजल बनाने के लिए बड़ी मात्रा में CPO का उपयोग करने के कारण भी थी, जिसे उसने 'ग्रीन डीजल' के रूप में ब्रांडेड किया है, जबकि पाम तेल उत्पादन को पर्यावरण के लिए खराब माना जाता है।
• 2019 के अंत में, देश ने बायोडीजल में इस्तेमाल होने वाले ताड़ के तेल की मात्रा को 30% तक बढ़ा दिया।

इसका भारत पर क्या प्रभाव पड़ेगा?

• भारत ताड़ के तेल का सबसे बड़ा आयातक है जो USDA के अनुसार अपने वनस्पति तेल की खपत का 40% बनाता है।
• भारत इंडोनेशिया से 8.3 मीट्रिक टन पाम तेल की अपनी वार्षिक आवश्यकता का आधा पूरा करता है।
• पिछले साल, केंद्र ने भारत के घरेलू पाम तेल उत्पादन को बढ़ावा देने की अपनी योजना की घोषणा की।
• इंडोनेशिया द्वारा जनवरी में किए गए निर्यात नियंत्रणों के कारण भारत में सीपीओ की पहुंच लागत में 38% की वृद्धि हुई।
• पाम तेल के बाद सबसे ज्यादा खपत होने वाले सोयाबीन तेल की कीमत इस साल देश में 29% बढ़ी; जबकि सूरजमुखी तेल, जिसका 90% भारत रूस और यूक्रेन से प्राप्त करता है, लगभग पूरी तरह से आना बंद हो गया।
• इस स्थिति के बीच, भारत ने कम आपूर्ति और महंगे विकल्पों के लिए इंडोनेशिया से पाम तेल के शिपमेंट को बढ़ाने का अनुरोध किया था।

निष्कर्ष

• इंडोनेशिया की इस अकारण कार्रवाई का भारत पर व्यापक प्रभाव पड़ा है।
• इस निर्णय के परिणामस्वरूप इंडोनेशिया में स्थानीय कीमतें गिर सकती हैं, लेकिन भारत में कीमतें आसमान छू सकती हैं। यह एक कठिन समय होने वाला है।